在不少人心目中，《市民与社会》是一档高大上的广播节目，因为它的定位是政论类新闻谈话节目，市长、局长、区长也是直播间的常客。可在很多忠实听众的眼里，《市民与社会》又是一档接地气、有意思的节目，主持人秦畅请来的嘉宾既有权威人士、专家学者，也有小巷总理、普通市民，讨论的话题常常与身边事有关，比如小区停车、群租整治、垃圾分类、老公房装电梯……

　　近年来，随着全社会法治意识的不断增强，市民参与公共事务的不断深入，社会治理水平的不断提升，上海的城市治理已经到了“绣花”般精细的高度。日前，《市民与社会》节目汇编了一册《城市治理的25枚“绣花针”》，其中由“绣花高手”们自己讲述的故事，让人感到温暖，更给人以启迪。

　　黄浦江东岸要成为浦东人家的后花园，贯通设计怎样才能成为一个“公众的规划”？上海城市规划设计研究院的规划师石崧、谭思捷沉到多个街道居委会搞调研，真切地感受到了群众的智慧；“东岸21公里大声说”的微信群热闹非凡，规划师、管理人员、开发主体、跑友、市民在一个平台交流，金点子层出不穷。有位居民提出，滨江要为放风筝的人留有空间，但风筝线绳对于儿童是潜在的安全隐患，建议通过高低处理进行合理布局；有跑友提出，跑步道不一定要平坦顺畅，而应该有坡、有直、有弯……如今，已经贯通的如彩带般的浦东滨江，也凝聚着普通市民的聪明才智！

　　时下，私家车越来越多，小区车位成了当今“新奢侈品”。在有着3700户居民的普陀区新湖明珠城，北区先天不足，必须内部挖潜，凭通行证规范停车；南区通过地下车库改建为立体机械车库可以增加200多个车位，但停车费用要涨价。开发商、业主、租户、来探视父母的子女，以及拥有第二辆、第三辆车业主，不同人群提出了不同的诉求。面对如此繁杂的矛盾，新湖明珠城居民区党总支书记莫庆勇对症下药，分别搭建自治协商的平台，通过听证会、意见征询等，平衡各方利益，制订了一套管理办法，最终使小区停车变得规范、有序。

　　助餐是居家养老最大的需求，可是老人众口难调，既要有营养、味道好，价格又不能高。为了让老人吃得满意，黄浦区民政局调研员秦冬根硬是“斤斤计较”了十来年，找配餐中心场地，找配餐企业，把好运营关、质量关和价格关……每天4000客老年餐，不能出任何问题。为了监控质量，秦冬根还动员80多岁的丈母娘到居委会登记社区助餐，一日两餐。如今，黄浦区的老人很幸福，只要到居委会预订，就能吃上三菜一汤一酱菜的午（晚）餐，还是小绍兴、光明村两家老字号供应的，8元一份，价格7年不变。

　　还有那只“牵动”众多上海人神经的葱油饼。如果依照现有法律，严格执法，阿大葱油饼必须消失；而另一面，又有那么多希望保留城市烟火气息、市井味道的呼声。这根情与法的钢丝绳背后，黄浦区市场监管局局长张芹和她的同事们用耐心和智慧做到了两全其美，赢得了公众的掌声。

　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这些我们身边出现的新问题，几乎都是新的社会主要矛盾的表现。它们是社会治理创新的一道道考题。而完成这些考题，靠的不仅仅是一番“绣花功夫”，靠的更是“以人民为中心”的理念。

　　25枚绣花针，绣出了公平公正，绣出了开放包容，绣出了城市温度，绣出了幸福指数……

　　幸福是什么？幸福从哪里来？哈佛大学历时75年的研究结果出人意料：幸福不是更多的金钱、名望或者成就感，而是良好的社会关系。上海社科院社会学研究所所长杨雄认为，在快速发展的城市社会中，只有人人相互信任、相互理解、共同参与和创造，才能够使他人感受到温暖，我们的城市才能更有温度。而促使幸福感产生的一个动力来源，正是社区公共治理的过程。

　　城市治理呼唤更多的“绣花高手”。他们可以是城市建设的规划者、设计者，可以是城区事务的管理者、服务者，也可以是居委会、业委会等自治组织的参与者，当然，还可以是热心公益的普通市民。当一名“绣花高手”是幸福的，因为在参与公共治理、帮助他人的同时，他们构建了良好的社会关系，也实现了自己的价值。